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刚被法院叫停又卷土重来!H-1B拟收10.3万美元,境内外申请人全部中招!

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短短两个月,美国H-1B工作签证再度迎来重磅重磅新政,直接刷新历史最贵纪录!

本周一,美国国土安全部(DHS)官宣全新拟议规则:针对部分新增H-1B签证申请,额外征收103265美元天价费用

注意!这是现有所有签证费用之外的新增收费,不替代、不减免任何原有手续费,堪称美国高技能人才引进政策的“史上最严成本加码”。

很多人感慨:刚被法院叫停的10万美元H-1B收费,终究还是换了方式“卷土重来”,甚至价格更高、规则更完善、落地可能性更大。

对于想要留美工作、正在抽签、准备跳槽的留学生和海外技术人才来说,这项新规一旦落地,将彻底改变大家的留美就业格局。今天一文讲透所有核心细节、受影响人群、收费逻辑与行业争议。

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旧政策被推翻,新规则强势补位

其实这并非美国政府首次试图征收六位数H-1B签证费。

早在去年9月,特朗普政府就曾发布总统公告,对特定新增H-1B申请征收10万美元额外费用。政策落地后短暂实施过一段时间,截至今年2月底,已有70家雇主为85份签证申请缴纳费用,累计金额约850万美元。

但这项政策很快陷入巨大争议:总统是否有权绕过国会,单方面设立十万级别的高额收费?

今年6月,联邦法院直接判决该收费违法,正式撤销旧政策。政府不服判决,目前仍在向上诉法院提起上诉,案件尚未尘埃落定。

仅仅两个月的空窗期,特朗普政府就换了一套更稳妥的打法:放弃总统公告模式,走正式联邦规则立法程序

相较于容易被法院推翻的总统公告,本次DHS推出的拟议规则,是标准化的联邦监管流程,目的就是将六位数H-1B高额收费,变成长期、稳定、合法化的常态化机制。且本次收费金额直接涨到103265美元,比旧政策更高。

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谁会被收费?大部分留美申请者都中招

很多人最关心:这笔十万美金级别的天价费用,到底针对谁?是不是所有H-1B申请人都要交?

答案清晰给到:所有需要参与年度抽签、占用法定名额的新增H-1B申请,全部适用

官方定义为“cap-subject H-1B”,也就是我们最常见的常规抽签H-1B,覆盖绝大多数普通留美就业人群。

美国每年固定放出85000个H-1B法定名额:

✅ 65000个常规名额,面向所有符合条件的境外及境内申请人

✅ 20000个专项名额,专门留给美国本土高校硕士、博士毕业生

划重点!美国硕博留学生没有豁免权,只要参与抽签、占用专项名额,同样需要缴纳这笔高额费用。

更颠覆认知的是:人在美国境内,也无法规避收费

以往很多人以为,境外申请人是主要管控对象,境内OPT转H-1B的留学生可以幸免。但本次新规明确:只要是需要占用年度名额的全新H-1B申请,无论申请人身处美国境内还是境外,一律缴费

🌰 简单举例:F-1留学生毕业后用OPT在美国工作,抽签抽中H-1B、雇主首次为其递交名额申请,就必须缴纳103265美元额外费用。

同时也给大家划清豁免范围,以下情况无需缴纳这笔费用:

  • H-1B现有签证延期申请

  • 境内雇主之间的H-1B跳槽transfer申请

  • 高校、非营利机构等免抽签豁免名额的H-1B申请

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103265美元!天价收费金额怎么算出来的?

很多人疑惑:为什么不是整数10万,而是精准的103265美元?这笔费用绝非随意定价,背后是政府精准的营收测算。

根据DHS官方公示的测算数据:

在每年85000个名额全部用完的前提下,这项新增收费每年可为美国联邦政府创收约87.77亿美元。平摊到每一份名额抽签申请,刚好就是103265美元。

这笔巨额收入并非专项用于人才引进,而是统一分配至美国各大移民管理相关机构,覆盖移民局审批、国家安全审查、移民法院运营、劳工标准执法、海关边境管控等全链条行政成本。

直白来说:美国政府希望通过向雇主征收天价费用,让企业承担整个移民体系的运维成本,变相抬高海外高技能人才的引进门槛

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争议拉满:无国会授权,涉嫌变相征税

目前,这项拟议规则已经引发美国商界、劳工组织和法律界的集体抵制,争议核心和去年旧政策如出一辙。

美国商会、各大雇主团体明确提出强烈反对:行政部门在没有国会明确立法授权的前提下,私自创设十万级别高额收费,本质是变相征税

法律专家也直言,该规则存在巨大法律漏洞:美国《移民与国籍法》仅赋予总统限制外国人入境的权力,从未授权行政部门自主设立巨额收费项目。

去年10万美元收费被法院撤销的核心原因,正是行政权力越界、缺乏国会授权。而本次新规虽然更换了制定流程,但依旧没有突破这一法律争议点,未来大概率面临司法挑战

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最重要提醒:目前尚未正式生效

大家先不必过度恐慌,关键信息一定要看清:

当前103265美元天价收费仅为【拟议规则】,处于公示和流程推进阶段,并未落地生效!

后续还需走完完整的联邦规则制定流程,期间会有公众意见征集、内容审核、版本调整等环节,最终收费金额、适用范围、生效时间都有可能变动,甚至存在再次被否决、撤销的可能。

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写在最后

从去年10万美元总统公告收费,到今年10.3万美金正式监管规则,不难看出美国移民政策的核心趋势:持续抬高海外高技能人才的留美成本,收紧H-1B签证准入门槛

对于留学生、留美从业者、出海招聘企业而言,这绝非简单的费用上涨,而是彻底改变留美就业、海外人才引进格局的重磅调整。

后续会持续跟进新规落地进度、司法争议结果以及最新政策变动,第一时间同步最新消息,大家可以持续关注!

结果,第一时间同步最新消息。

USCIS:https://www.uscis.gov/newsroom/news-releases/dhs-proposes-additional-h-1b-fee

政策:https://public-inspection.federalregister.gov/2026-17324.pdf

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长远规划:先办绿卡再留学

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贝特曼咨询,依托美国本土老牌律所发展而来,机构于2001 年由刘宇先生创立,至今深耕美国移民法律服务已逾 25 载所扎根政策风暴中心纽约,办公点位坐落于曼哈顿下城移民局仅 300 米黄金一线,常年近距离对接移民官实操流程,积累海量一手案件处理经验,对美国移民政策变动、审核尺度变化拥有业内直观、及时的洞察
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